行而不辍 未来可期——浙江扎实推进共同富裕示范区建设见闻

原标题：行而不辍 未来可期——浙江扎实推进共同富裕示范区建设见闻

新华社记者

漫步竹林间，不辍精心养护毛竹的江扎进共建设见闻湖州安吉村民讲述着靠竹林碳汇赚钱的新鲜事；来到浙西南山区县松阳，“长”在半山腰的实推乡村博物馆成为热门打卡地；走进绍兴诸暨纺织车间，企业正在忙碌生产赶进度……初夏，同富行走在之江大地，裕示一幅景美人和、范区生机勃勃的不辍景象在眼前铺展。

习近平总书记指出：“共同富裕是江扎进共建设见闻社会主义的本质要求，是实推中国式现代化的重要特征”“要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的同富实质性进展”。

去年6月10日，裕示《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的范区意见》发布。以解决地区差距、不辍城乡差距、江扎进共建设见闻收入差距为主攻方向，实推浙江在共同富裕示范区建设之路上稳步前进。

区域差距持续缩小，协调发展跑出“加速度”

远山含黛、溪水潺潺，一座座白墙黛瓦的小楼参差错落……走进杭州市淳安县下姜村，宛若进入世外桃源。在今年3月改造完成的下姜村乐享中心里，村民姜德明刚在老年食堂用完餐，“都是家常菜，很可口，楼上还有下棋、打牌、看书的地方，感觉真不错。”

70多岁的姜德明见证了几十年来下姜村从“脏乱差”到“绿富美”的蝶变。如今，逐渐富裕起来的下姜村选择先富带后富，组建的“大下姜”共同富裕联合体已覆盖25个村，2021年“大下姜”村民人均收入同比增长超过10%。

“小山村的巨变得益于总书记的关怀和‘八八战略’的引领。”下姜村党总支书记姜丽娟说，“吃水不忘挖井人，先富起来的‘小下姜’要带领‘大下姜’一起富，让乡亲们个个都有获得感。”

下姜村，是时任浙江省委书记习近平的基层联系点。淳安县，是浙江26个加快发展县之一。在浙江工作期间，习近平提出作为浙江省域治理总纲领和总方略的“八八战略”，全面系统阐释浙江的八个优势，提出改革发展的八项举措，为浙江破解发展不平衡不充分问题指明方向。

高质量发展建设共同富裕示范区，补上山区26县的“短板”是突破口和关键点。让“山”的资源和“海”的优势结合起来——作为“八八战略”重要组成部分的山海协作，正不断奏响新的协奏曲。

在山高路远的丽水市景宁畲族自治县，高海拔一度带来交通不便并阻碍发展。在山海协作的推动下，越来越多景宁优质“飞”进宁波宁海、台州温岭等对口合作县市百姓的餐桌。景宁百姓爱吃的海鲜，也从宁海“飞”到景宁。“协作”不仅让两地百姓双双增收，还促进了山海之间文化和旅游的融合。

日前，浙江首个农产品流通领域山海协作项目启动，将让山区26县500余类农优产品不仅“卖得出”，也“卖得好”。

2020年才通上高速的温州市文成县，刚刚上演了一场山海相“链”的故事。娃哈哈集团在这里投资建设的生产基地部分产线不久前投产使用。“建成投产后预计年产值可达10亿元，有了链主和龙头企业的布局带动，我们构建现代产业体系的步伐也将提速。”项目负责人说。

践行“八八战略”，推进山海协作升级，浙江区域协调发展跑出“加速度”——

2021年，浙江乡村的“三个快于”鼓舞人心：农民收入增速快于城镇居民收入增速；26个山区县农民收入增速快于全省农民收入增速；低收入农户收入增速快于全省农民收入增速。今年以来，山区26县多项经济指标增幅高于全省，区域差距进一步缩小，推动共同富裕建设迈出新步伐。

一张蓝图绘到底。深化“山海协作”，山区26县又迎来新的发展机遇——

农历虎年上班第一天，浙江召开高质量发展建设共同富裕示范区推进大会。6月10日，浙江又召开山区26县高质量发展暨山海协作工程推进会，明确了山区共同富裕的指标、帮扶体系等，对推进山区共同富裕作出具体部署。

记者了解到，在去年底浙江实现山区26县“一县一策”全覆盖的基础上，浙江将推动山区26县做强“一县一业”，形成一批百亿级规模主导产业。

“扩中”“提低”， 让更多人“钱袋子”鼓起来

“生意有希望了，收入上去了，干活更有劲头！”多日来为贷款犯愁的方敏终于露出笑容。得益于浙江省《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》出台，从事食品经营的方敏近日获得了一笔150万元的信用贷款。

着力扩大中等收入群体规模，是推进共同富裕的重要方面。疫情持续影响下，浙江及时出台专项政策，惠及像方敏这样的个体工商户，让“扩中”“提低”的基本盘扎得更实。

瞄准增收潜力大的“扩中”重点群体，以及收入水平低的“提低”重点群体，浙江确定 “扩中”“提低”行动方案，针对技术工人、高校毕业生等九类群体推出差别化收入分配激励政策，旨在推动率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

在制造业大市台州，技工占当地人口总数近两成。通过出台相关激励文件，台州不仅夯实了具有竞争力的制造业产业基础，也让越来越多技工通过发挥个人所长，收入水平再上新台阶。

来自江西宜春的刘文斌是浙江明筑新材料有限公司的技术工人，目前年薪超过30万元。前不久获评的“台州技工”星级证书，让他在仿真植物行业有了技术认证，也由此拓宽其职业发展空间。

走专精特新之路，山窝窝里一样能飞出“金凤凰”。如今，浙江山区26县已实现专精特新中小企业全覆盖。在衢州市龙游县，国家级专精特新“小巨人”企业深耕伺服电机领域多年，如今已成功吸引一批产业链上下游企业集聚龙游。从“输血”到“造血”，产业发展更可持续，也让百姓收入更有保障。

浙江省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，浙江将深化收入分配制度改革，合理增加劳动报酬。鼓励企业稳步提高一线员工工资水平，并率先探索技术工人分行业分工种最低工资制度，适时适度调整最低工资标准。

城乡共抓，绘就未来美好新图景

走进嘉兴市海盐县通元镇雪水港村，江南水乡风貌与智慧路灯、光伏连廊、新能源充电桩等融为一体。2005年村村通公路，2008年村村通公交，2018年推行城乡居民统一的基本医疗保险政策……让嘉兴农民引以为豪的是，不仅收入加快增长，农村公共服务也大步赶上。

截至2021年底，嘉兴农村居民人均可支配收入已连续18年领跑浙江，当地743个村集体年经常性收入全部超过120万元，城乡居民收入比降至1.6：1。

推进共同富裕，最大难点和最艰巨任务在乡村。在部署实施三年行动消除年收入10万元以下薄弱村后，浙江省又以农村集体经济为核心，推进强村富民乡村集成改革，全面提升乡村发展和服务水平。

农民不仅要富“口袋”，也要富“脑袋”。在绍兴市越城区马山街道尚巷村，村里老人们喜欢约到文化礼堂听传统曲艺“莲花落”。透过礼堂门口的智慧触摸屏，村民不仅能了解村里特色文化，还能在线办理各大医院挂号预约、日常缴费等服务。

目前，浙江省建成农村文化礼堂1.7万多家，500人以上行政村覆盖率达90%。

作为“八八战略”的重要内容之一，浙江加快推进城乡一体化成效显著：2021年，浙江农村居民人均可支配收入突破3.5万元，增速比城镇居民人均可支配收入高出1.1个百分点，城乡居民收入比进一步缩小至1.94：1。

共同富裕探索之路上，浙江逐步搭建起“四梁八柱”，编制系统架构图。谋划推进数字化改革，助力破解一批传统手段难以解决的普遍性难题。未来乡村、未来社区建设加速推进……（记者何玲玲、于佳欣、方问禹、许舜达）

(责任编辑：时尚)